英國(guó)調(diào)查公司規(guī)范化
一提起私家偵探,最有名的當(dāng)然是柯南?道爾筆下的大偵探夏洛克?福爾摩斯了。但是現(xiàn)在,這位讓英國(guó)人非常自豪的偵探也要考慮自己的未來(lái)了,因?yàn)橛?guó)政府為了加強(qiáng)管理,將會(huì)要求開(kāi)業(yè)做私家偵探的人獲得政府發(fā)放的執(zhí)照,否則將視為非法營(yíng)業(yè),可能會(huì)被判入獄六個(gè)月。
英國(guó)政府內(nèi)政部表示,他們希望“確保(這個(gè)行業(yè)的)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)”,因?yàn)橐恍┎坏赖碌膫商角址噶似渌说碾[私。警方的調(diào)查發(fā)現(xiàn)有大約100家俬家偵探公司或者個(gè)人非法獲取信息。
英國(guó)目前的現(xiàn)狀是任何人都可以成為私家偵探,無(wú)論他們是否擁有這個(gè)樣的技術(shù)或者是否有犯罪記錄。因此內(nèi)政部計(jì)劃由安全行業(yè)管理局(Security Industry Authority)對(duì)私家偵探進(jìn)行培訓(xùn),然后進(jìn)行犯罪記錄檢查,合格者才可以得到執(zhí)照。
內(nèi)政大臣表示:“我們對(duì)私家偵探實(shí)施合理的法規(guī)以確保這個(gè)部門(mén)的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)個(gè)人隱私權(quán)利的尊重,這非常關(guān)鍵。這就是我在今天宣布政府打算規(guī)劃這個(gè)行業(yè)的原因,把沒(méi)有執(zhí)照做私家偵探定義為犯罪行為。”
根據(jù)新的規(guī)定,曾經(jīng)參與過(guò)下列犯罪行為的公司或個(gè)人將不會(huì)獲得執(zhí)照:非法截取通訊,比如竊聽(tīng)電話;未經(jīng)許可進(jìn)入別人電腦搜查數(shù)據(jù);通過(guò)假冒某人來(lái)獲取個(gè)人信息,比如假冒電話服務(wù)中心的工作人員;行賄。
與獲得許可的私人調(diào)查公司簽約的個(gè)人也需要獲得執(zhí)照,如果沒(méi)有遵守規(guī)定,最長(zhǎng)可判入獄六個(gè)月、罰款5千鎊。但是新的規(guī)定不包括幫助媒體獲得合法情報(bào)的私人調(diào)查人員。
界限難分
代表私家偵探的團(tuán)體英國(guó)調(diào)查人員聯(lián)合會(huì)(Association of British Investigators)表示,這個(gè)提議是一個(gè)“良好的開(kāi)始”,是邁向保護(hù)人們不受到侵犯隱私的監(jiān)視的積極的一步,但是還不夠。
英國(guó)媒體的評(píng)論認(rèn)為,政府公布的規(guī)范私家偵探的決定將會(huì)對(duì)進(jìn)行私人調(diào)查的人實(shí)行一定的控制,但是問(wèn)題在于目前合法和非法調(diào)查之間的界限在實(shí)際操作中經(jīng)常模糊。一些使用私家偵探的“藍(lán)籌股”公司也表示,他們很難確保自己要求得到的信息是合法獲得的。有些時(shí)候私家偵探會(huì)通過(guò)非法的手段查出情報(bào),然后再合法的申請(qǐng)獲得情報(bào)。
明碼標(biāo)價(jià)
網(wǎng)上公布的一份泄密文件顯示,英國(guó)的打擊嚴(yán)重有組織犯罪局(SOCA)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),私家偵探公司在幫助客戶進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候?qū)τ诜欠ǚ?wù)都有明碼標(biāo)價(jià)。截獲電話通話內(nèi)容最高可收費(fèi)7千鎊,利用病毒從目標(biāo)電腦的硬盤(pán)上盜取數(shù)據(jù)收費(fèi)7千鎊,調(diào)查銀行賬戶資料收費(fèi)2千鎊,一個(gè)月的詳細(xì)電話通話單收費(fèi)為450鎊。而其它相對(duì)簡(jiǎn)單的服務(wù),比如從煤氣或者電力公司了解用戶的資料、了解支付了多少稅金,則僅需要100鎊。
使用這些服務(wù)的大部分都是迫切想得到信息的律師事務(wù)所、保險(xiǎn)公司、金融家和有錢的個(gè)人。英國(guó)政府的部門(mén)也成為私家偵探攻擊的目標(biāo),包括稅務(wù)與海關(guān)署、工作與養(yǎng)老部、國(guó)民醫(yī)療服務(wù)和地方政府。此外,英國(guó)的銀行、煤氣公司、電訊公司也都是目標(biāo)。不道德的私家偵探公司還會(huì)外包一些工作,有的公司提供服務(wù)假冒顧客或者同事來(lái)套取私人信息。
警方在調(diào)查倫敦郊外的一個(gè)私家偵探的時(shí)候發(fā)現(xiàn)了這些文件。此外,警方還發(fā)現(xiàn)了有五種人最經(jīng)常利用私家偵探發(fā)現(xiàn)一些他們不可能合法獲得的信息,包括經(jīng)歷復(fù)雜離婚的人、想要找到欠債人的收債人、調(diào)查索賠案件的保險(xiǎn)公司、想要挫敗警方的罪犯以及媒體。此后,英國(guó)一位知名的私家偵探出面表示,他的客戶中有大約八成與媒體沒(méi)有關(guān)系。
警方在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有超過(guò)300個(gè)大型公司和有錢的個(gè)人涉嫌使用私家偵探,這就是所謂的“藍(lán)籌股竊聽(tīng)”。打擊嚴(yán)重有組織犯罪局已經(jīng)向內(nèi)政部的國(guó)內(nèi)事務(wù)特別委員會(huì)遞交了一份有102個(gè)名字的名單,但是條件是名單不可以公開(kāi)。
這份102個(gè)公司和個(gè)人的名單涉及一些知名的金融機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所以及保險(xiǎn)公司。去年警方起訴了四名私家偵探,這份名單就是曾經(jīng)使用過(guò)這四個(gè)私家偵探的公司的名單。其中一名已經(jīng)獲釋的偵探對(duì)媒體表示,一些金融城的公司有時(shí)會(huì)使用私家偵探,因?yàn)榫讲粫?huì)調(diào)查一些有關(guān)房產(chǎn)和投資欺詐的事件。他說(shuō)一位聘請(qǐng)他的律師手中有35名客戶被人在房產(chǎn)欺詐中騙走上百萬(wàn)鎊,但是警方不愿調(diào)查這些案件。他認(rèn)為,警方不愿公布這份名單的原因是一旦公布將會(huì)引發(fā)金融城的地震。
這名52歲的私家偵探與人聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的偵探事務(wù)所幫人收集或者盜取銀行和政府資料。他的事務(wù)所使用一個(gè)專門(mén)假冒身份套取情報(bào)的公司,這家公司專長(zhǎng)通過(guò)給銀行、電話公司和其它組織打電話,冒充個(gè)人或者雇員來(lái)套取機(jī)密情報(bào)。這名偵探的事務(wù)所還曾經(jīng)為一些名人提供個(gè)人保安服務(wù),包括影星梅爾?吉布森、湯姆?克魯斯、尼可?基德曼等。